義烏國際化程度高,外向型經(jīng)濟發(fā)達。但在國際貿(mào)易持續(xù)繁榮的同時,涉外民商事糾紛也逐年增多。記者從義烏市警方了解到,國際貨物買賣合同糾紛案中涉及外貿(mào)翻譯人員案件占30%以上。外貿(mào)翻譯人員從業(yè)素質(zhì)、行業(yè)自律直接影響到國際貿(mào)易糾紛的發(fā)生。目前,義烏警方正在籌備建立外貿(mào)翻譯“黑名單”制度,如發(fā)現(xiàn)翻譯有索要回扣行為,將會同有關(guān)部門取消其執(zhí)業(yè)資格。
“黑翻譯”索要2%回扣成潛規(guī)則
鄧朝(化名)是湖南汨羅人,在義烏開了一家外貿(mào)翻譯公司,旗下有100多名翻譯,幾乎涉及到外商使用的所有語種。2009年3月,李雪君(化名)應(yīng)聘到該公司上班,月工資3000多元,負責陪公司客人到市場采購貨物、跟單、組貨出柜,充當阿拉伯語翻譯。
2010年2月,李雪君陪同客商到一電器商行訂貨后,商行老板主動給他打電話約喝茶,并要了銀行卡號,給他卡里匯了6194元。2011年4月,李雪君陪客商采購一批價值60余萬元的箱包,事后他向賣箱包的黃老板要求借款1萬元人民幣。黃老板清楚,這是李雪君在向他要回扣,他如數(shù)將這筆錢打到李的賬戶。
“工作不久,我就發(fā)現(xiàn)其他業(yè)務(wù)員陪同客商采購?fù)晟唐?,當供?yīng)商收到貨款后都會按貨值2%的比例提成給陪同翻譯,匯到他們私人賬戶上?!崩钛┚f,“大家都拿啊!大多數(shù)外商不懂中文,商戶也不懂外語,很好下手,我慢慢適應(yīng)了這個潛規(guī)則。”就這樣,兩年間,李雪君共收受五筆回扣共計36694元。
2011年9月初,鄧朝頻頻接到一些陌生電話和短信,大多是義烏國際商貿(mào)城商戶打來的,他們抱怨說:“我們的利潤本來就低,可你公司的翻譯幾乎個個都要回扣,生意還怎么做?”鄧朝立即調(diào)查,他發(fā)現(xiàn)寧夏同心的4名阿拉伯語翻譯有向市場商戶索要回扣的嫌疑,便報了案。去年,這5人均因吃回扣被義烏警方依法執(zhí)行逮捕,其中李雪君被判處有期徒刑一年,緩刑兩年。2013年,義烏法院還受理了一起供貨商因不滿翻譯人員索要回扣行為,要求外商和翻譯人員共同支付貨款的案件。
部分翻譯除了要回扣還利用差價賺錢
近年來,隨著義烏市場國際化水平和影響力的提升,外商來義烏采購商品日益頻繁。然而,外貿(mào)翻譯市場魚龍混雜,一些翻譯屢屢背著公司向市場供貨商大肆索要回扣,且有愈演愈烈之勢。10月18日下午,義烏市召開了外貿(mào)翻譯等市場采購中介專項整治和規(guī)范管理動員會,多部門將聯(lián)手對這一“潛規(guī)則”進行重拳整治。
據(jù)介紹 ,大部分外商不懂漢語,對義烏國際商貿(mào)城的商品商位結(jié)構(gòu)布局不熟悉,在此情況下,外貿(mào)翻譯就起到了橋梁和紐帶的作用,外貿(mào)翻譯幫助語言轉(zhuǎn)換,消除外商和經(jīng)營戶之間的溝通障礙。同時,他們對外商的購物渠道具有間接導(dǎo)向作用,外商想采購某樣貨物時,常常得求助外貿(mào)翻譯才能找到相關(guān)經(jīng)營戶所在的地點。有了這一因素,翻譯人員趁機索取回扣、收受賄賂的現(xiàn)象也逐漸成為義烏市場上的一項“潛規(guī)則”。
義烏市公安局經(jīng)偵大隊大隊長金志茂介紹說,目前,翻譯業(yè)魚龍混雜,不乏正規(guī)的外貿(mào)翻譯公司,但也有撈一票是一票的“黑翻譯”。一些公司對這種潛規(guī)則已麻木,還有一些公司怕惹上麻煩,抱著“看客”的心態(tài),對員工所作所為睜一只眼閉一只眼。金志茂認為,外貿(mào)翻譯索要回扣,擾亂了市場經(jīng)營秩序,不僅導(dǎo)致買賣方交易成本增加,還帶來惡性競爭隱患,已到非治不可的地步。
“他們有的是明著要,反正老外聽不懂,有的是在老外下單后,再回頭找你要回扣,少一點的兩個點三個點,多的八個點十個點也敢提?!碧崞鹜赓Q(mào)翻譯,當天參加動員會的一些經(jīng)營戶都表示十分無奈?!艾F(xiàn)在外貿(mào)生意競爭激烈,你不給,別人愿意給,你不給,那就沒生意,只好自己少賺點咯?!?/p>
除了拿回扣之外,外貿(mào)翻譯賺錢的“門路”還有一條,那就是擅自提高商品價格,很多外商會讓翻譯按自己的購貨清單全權(quán)辦理采購事宜。有些翻譯就會搞個“陰陽單”,比如,給經(jīng)營戶的單子上寫著所訂貨物是每個10元,給外商那張就變成11元,多出來的1元,就進了翻譯的口袋。一張訂單,翻譯賺的比經(jīng)營戶多是常見的事。
而經(jīng)營戶在滿足外貿(mào)翻譯人員的回扣要求后,會把這部分支出加到貨款里面,導(dǎo)致部分商品的供貨價格被人為抬高,使外銷商品的出口競爭力直接受到削弱,最終受損的是正常的市場經(jīng)營秩序。
多部門聯(lián)動 必須打破“潛規(guī)則”
據(jù)了解,造成義烏翻譯市場目前無序混亂狀態(tài)的主要原因是沒有形成行業(yè)準入規(guī)則,此外,沒有一個政府部門主管翻譯行業(yè)也是重要原因。
對于義烏外貿(mào)翻譯行業(yè)的這一“潛規(guī)則”,義烏市政府及相關(guān)部門早已重視,并多次進行了調(diào)研。為切實加強市場采購中介管理,規(guī)范外貿(mào)市場秩序,營造誠信、有序、和諧的經(jīng)營環(huán)境,義烏市政府決定從10月中旬開始,對全市外貿(mào)翻譯等市場采購中介開展一次專項整治活動,依法從嚴打擊非法索取、收受商業(yè)回扣等違法犯罪行為。
在整治期間,將集中開展義烏外貿(mào)翻譯等市場采購中介人員申報備案登記工作。在國際貿(mào)易服務(wù)中心設(shè)立外貿(mào)翻譯等市場采購中介人員備案登記窗口,由工商局、外僑辦共同派人員進駐,專門受理備案登記工作。在外貿(mào)公司、翻譯公司等公司就業(yè)的,由公司統(tǒng)一組織申報;個體從事翻譯中介服務(wù)的,由個人主動申報。經(jīng)過外語資格審查、人員審查等篩選程序后,對外貿(mào)翻譯從業(yè)人員進行備案,登記個人信息,并發(fā)放備案證。
在動員會上,與會領(lǐng)導(dǎo)提出要求,希望經(jīng)營戶、客商能對外貿(mào)翻譯等市場采購中介及人員的商業(yè)賄賂行為進行舉報,其中96150、110為舉報受理主要平臺。公安、工商等執(zhí)法部門將主動出擊,聯(lián)動執(zhí)法,加大查處力度,對舉報的案件,舉報一起查處一起,并通過一定途徑予以曝光。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,由工商行政管理部門按照商業(yè)賄賂行為依法沒收違法所得,并處罰款。同時,根據(jù)舉報案件查處的結(jié)果,處以行政處罰的,或犯罪情節(jié)輕微被免予刑事處罰的,給予舉報人1000元獎勵;判處管制、拘役、有期徒刑且緩期執(zhí)行的,給予舉報人3000元獎勵;判處其他刑事處罰的,給予舉報人5000元獎勵。
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