大家都知道美國國務院(Department of State)長官為“Secretary of State”,中文譯名為“國務卿”??墒菫楹巫g成“國務卿”呢?為什么要把“Secretary”譯成“卿”?
1911年,辛亥革命推翻了清政府,之后革命果實被袁世凱竊取。從辛亥革命到1919年五四運動前夜,中華大地內戰(zhàn)連綿。1914年5月1日,袁世凱以大總統(tǒng)名義頒布“新約法”,即《中華民國約法》,大大增加了總統(tǒng)的職權,將總統(tǒng)的權力規(guī)定得和皇帝沒什么區(qū)別?!靶录s法”還規(guī)定,“行政以大總統(tǒng)為首長,置國務卿一人贊襄之”。
“卿”乃天子輔弼大臣,這個字很復古,讓人聯(lián)想中國古代官制。
“卿”字出現(xiàn)在“新約法”里,隱喻大總統(tǒng)為皇帝。后來,袁世凱在總統(tǒng)府設政事堂,政事堂首長為國務卿,國務卿左右副手分別為“左丞”“右丞”。當年,有人稱呼袁世凱的國務卿徐世昌為“徐相國”。
可見,“新約法”里的“國務卿”就是封建帝制下的“宰相”,袁世凱稱帝之心在“新約法”中已是“猶抱琵琶半遮面了”。袁世凱稱帝失敗之后,“國務卿”一名也隨之廢除。
“Secretary of State”在美國行政一支舉足輕重,堪稱總統(tǒng)的左膀右臂。按照美國總統(tǒng)順位繼承規(guī)則,總統(tǒng)意外身亡,副總統(tǒng)(兼參議院議長)接任,副總統(tǒng)出意外,眾議院議長接替,眾議院議長出意外,參議院臨時議長接替,再往下就輪到國務卿了。眾議院與參議院屬于立法分支,由此可見“Secretary of State”在行政分支中的地位僅次于副總統(tǒng)。
當年“西學東漸”,中國人把“Secretary of State”譯成“國務卿”,即輔佐國務的大臣,一個“卿”字凸顯這個職務的重要性。
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