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    義烏國際化程度高，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。但在國際貿(mào)易持續(xù)繁榮的同時(shí)，涉外民商事糾紛也逐年增多。記者從義烏市警方了解到，國際貨物買賣合同糾紛案中涉及外貿(mào)翻譯人員案件占30%以上。外貿(mào)翻譯人員從業(yè)素質(zhì)、行業(yè)自律直接影響到國際貿(mào)易糾紛的發(fā)生。目前，義烏警方正在籌備建立外貿(mào)翻譯“黑名單”制度，如發(fā)現(xiàn)翻譯有索要回扣行為，將會同有關(guān)部門取消其執(zhí)業(yè)資格。

　　“黑翻譯”索要2%回扣成潛規(guī)則

　　鄧朝(化名)是湖南汨羅人，在義烏開了一家外貿(mào)翻譯公司，旗下有100多名翻譯，幾乎涉及到外商使用的所有語種。2009年3月，李雪君(化名)應(yīng)聘到該公司上班，月工資3000多元，負(fù)責(zé)陪公司客人到市場采購貨物、跟單、組貨出柜，充當(dāng)阿拉伯語翻譯。

　　2010年2月，李雪君陪同客商到一電器商行訂貨后，商行老板主動(dòng)給他打電話約喝茶，并要了銀行卡號，給他卡里匯了6194元。2011年4月，李雪君陪客商采購一批價(jià)值60余萬元的箱包，事后他向賣箱包的黃老板要求借款1萬元人民幣。黃老板清楚，這是李雪君在向他要回扣，他如數(shù)將這筆錢打到李的賬戶。

　　“工作不久，我就發(fā)現(xiàn)其他業(yè)務(wù)員陪同客商采購?fù)晟唐罚?dāng)供應(yīng)商收到貨款后都會按貨值2%的比例提成給陪同翻譯，匯到他們私人賬戶上?！崩钛┚f，“大家都拿啊!大多數(shù)外商不懂中文，商戶也不懂外語，很好下手，我慢慢適應(yīng)了這個(gè)潛規(guī)則?！本瓦@樣，兩年間，李雪君共收受五筆回扣共計(jì)36694元。

　　2011年9月初，鄧朝頻頻接到一些陌生電話和短信，大多是義烏國際商貿(mào)城商戶打來的，他們抱怨說：“我們的利潤本來就低，可你公司的翻譯幾乎個(gè)個(gè)都要回扣，生意還怎么做?”鄧朝立即調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)寧夏同心的4名阿拉伯語翻譯有向市場商戶索要回扣的嫌疑，便報(bào)了案。去年，這5人均因吃回扣被義烏警方依法執(zhí)行逮捕，其中李雪君被判處有期徒刑一年，緩刑兩年。2013年，義烏法院還受理了一起供貨商因不滿翻譯人員索要回扣行為，要求外商和翻譯人員共同支付貨款的案件。

　　部分翻譯除了要回扣還利用差價(jià)賺錢

　　近年來，隨著義烏市場國際化水平和影響力的提升，外商來義烏采購商品日益頻繁。然而，外貿(mào)翻譯市場魚龍混雜，一些翻譯屢屢背著公司向市場供貨商大肆索要回扣，且有愈演愈烈之勢。10月18日下午，義烏市召開了外貿(mào)翻譯等市場采購中介專項(xiàng)整治和規(guī)范管理動(dòng)員會，多部門將聯(lián)手對這一“潛規(guī)則”進(jìn)行重拳整治。

　　據(jù)介紹 ，大部分外商不懂漢語，對義烏國際商貿(mào)城的商品商位結(jié)構(gòu)布局不熟悉，在此情況下，外貿(mào)翻譯就起到了橋梁和紐帶的作用，外貿(mào)翻譯幫助語言轉(zhuǎn)換，消除外商和經(jīng)營戶之間的溝通障礙。同時(shí)，他們對外商的購物渠道具有間接導(dǎo)向作用，外商想采購某樣貨物時(shí)，常常得求助外貿(mào)翻譯才能找到相關(guān)經(jīng)營戶所在的地點(diǎn)。有了這一因素，翻譯人員趁機(jī)索取回扣、收受賄賂的現(xiàn)象也逐漸成為義烏市場上的一項(xiàng)“潛規(guī)則”。

　　義烏市公安局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長金志茂介紹說，目前，翻譯業(yè)魚龍混雜，不乏正規(guī)的外貿(mào)翻譯公司，但也有撈一票是一票的“黑翻譯”。一些公司對這種潛規(guī)則已麻木，還有一些公司怕惹上麻煩，抱著“看客”的心態(tài)，對員工所作所為睜一只眼閉一只眼。金志茂認(rèn)為，外貿(mào)翻譯索要回扣，擾亂了市場經(jīng)營秩序，不僅導(dǎo)致買賣方交易成本增加，還帶來惡性競爭隱患，已到非治不可的地步。

　　“他們有的是明著要，反正老外聽不懂，有的是在老外下單后，再回頭找你要回扣，少一點(diǎn)的兩個(gè)點(diǎn)三個(gè)點(diǎn)，多的八個(gè)點(diǎn)十個(gè)點(diǎn)也敢提?！碧崞鹜赓Q(mào)翻譯，當(dāng)天參加動(dòng)員會的一些經(jīng)營戶都表示十分無奈?！艾F(xiàn)在外貿(mào)生意競爭激烈，你不給，別人愿意給，你不給，那就沒生意，只好自己少賺點(diǎn)咯?！?/p>

　　除了拿回扣之外，外貿(mào)翻譯賺錢的“門路”還有一條，那就是擅自提高商品價(jià)格，很多外商會讓翻譯按自己的購貨清單全權(quán)辦理采購事宜。有些翻譯就會搞個(gè)“陰陽單”，比如，給經(jīng)營戶的單子上寫著所訂貨物是每個(gè)10元，給外商那張就變成11元，多出來的1元，就進(jìn)了翻譯的口袋。一張訂單，翻譯賺的比經(jīng)營戶多是常見的事。

　　而經(jīng)營戶在滿足外貿(mào)翻譯人員的回扣要求后，會把這部分支出加到貨款里面，導(dǎo)致部分商品的供貨價(jià)格被人為抬高，使外銷商品的出口競爭力直接受到削弱，最終受損的是正常的市場經(jīng)營秩序。

　　多部門聯(lián)動(dòng) 必須打破“潛規(guī)則”

　　據(jù)了解，造成義烏翻譯市場目前無序混亂狀態(tài)的主要原因是沒有形成行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則，此外，沒有一個(gè)政府部門主管翻譯行業(yè)也是重要原因。

　　對于義烏外貿(mào)翻譯行業(yè)的這一“潛規(guī)則”，義烏市政府及相關(guān)部門早已重視，并多次進(jìn)行了調(diào)研。為切實(shí)加強(qiáng)市場采購中介管理，規(guī)范外貿(mào)市場秩序，營造誠信、有序、和諧的經(jīng)營環(huán)境，義烏市政府決定從10月中旬開始，對全市外貿(mào)翻譯等市場采購中介開展一次專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法從嚴(yán)打擊非法索取、收受商業(yè)回扣等違法犯罪行為。

　　在整治期間，將集中開展義烏外貿(mào)翻譯等市場采購中介人員申報(bào)備案登記工作。在國際貿(mào)易服務(wù)中心設(shè)立外貿(mào)翻譯等市場采購中介人員備案登記窗口，由工商局、外僑辦共同派人員進(jìn)駐，專門受理備案登記工作。在外貿(mào)公司、翻譯公司等公司就業(yè)的，由公司統(tǒng)一組織申報(bào)；個(gè)體從事翻譯中介服務(wù)的，由個(gè)人主動(dòng)申報(bào)。經(jīng)過外語資格審查、人員審查等篩選程序后，對外貿(mào)翻譯從業(yè)人員進(jìn)行備案，登記個(gè)人信息，并發(fā)放備案證。

　　在動(dòng)員會上，與會領(lǐng)導(dǎo)提出要求，希望經(jīng)營戶、客商能對外貿(mào)翻譯等市場采購中介及人員的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行舉報(bào)，其中96150、110為舉報(bào)受理主要平臺。公安、工商等執(zhí)法部門將主動(dòng)出擊，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加大查處力度，對舉報(bào)的案件，舉報(bào)一起查處一起，并通過一定途徑予以曝光。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門按照商業(yè)賄賂行為依法沒收違法所得，并處罰款。同時(shí)，根據(jù)舉報(bào)案件查處的結(jié)果，處以行政處罰的，或犯罪情節(jié)輕微被免予刑事處罰的，給予舉報(bào)人1000元獎(jiǎng)勵(lì)；判處管制、拘役、有期徒刑且緩期執(zhí)行的，給予舉報(bào)人3000元獎(jiǎng)勵(lì)；判處其他刑事處罰的，給予舉報(bào)人5000元獎(jiǎng)勵(lì)。